LEY
39/2015, DE 1 DE OCTUBRE, DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN.
(BOE
Nº 236, DE 2 DE OCTUBRE DE 2015)
ESTRUCTURA.
La
Ley se estructura en 133 artículos, distribuidos en:
- 7 Títulos (Incluyendo el Título Preliminar)
- 7 disposiciones adicionales
- 5 disposiciones transitorias
- 1 disposición derogatoria
- 7 disposiciones finales
ESTRUCTURA
DETALLADA POR ARTÍCULOS:
TÍTULO
PRELIMINAR. Disposiciones generales. (arts. 1 al 2)
Artículo 1.
Objeto de la Ley.
Artículo 2.
Ámbito subjetivo de aplicación.
TÍTULO
I. De los interesados en el procedimiento. (arts. 3 al 12)
CAPÍTULO
I. La capacidad de obrar y el concepto de interesado. (arts. 3 al 8)
Artículo 3.
Capacidad de obrar.
Artículo 4.
Concepto de interesado.
Artículo 5.
Representación.
Artículo 6.
Registros electrónicos de apoderamientos.
Artículo 7.
Pluralidad de interesados.
Artículo 8.
Nuevos interesados en el procedimiento.
CAPÍTULO
II. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento
administrativo. (arts. 9 al 12)
Artículo 9.
Sistemas de identificación de los interesados en el procedimiento.
Artículo 10.
Sistemas de firma admitidos por las Administraciones Públicas.
Artículo 11.
Uso de medios de identificación y firma en el procedimiento
administrativo.
Artículo 12.
Asistencia en el uso de medios electrónicos a los interesados.
TÍTULO II. De
la actividad de las Administraciones Públicas. (arts. 13 al 33)
CAPÍTULO
I. Normas generales de actuación. (arts. 13 al 28)
Artículo 13.
Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones
Públicas.
Artículo 14.
Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las
Administraciones Públicas.
Artículo 15.
Lengua de los procedimientos.
Artículo 16.
Registros.
Artículo 17.
Archivo de documentos.
Artículo 18.
Colaboración de las personas.
Artículo 19.
Comparecencia de las personas.
Artículo 20.
Responsabilidad de la tramitación.
Artículo 21.
Obligación de resolver.
Artículo 22.
Suspensión del plazo máximo para resolver.
Artículo 23.
Ampliación del plazo máximo para resolver y notificar.
Artículo 24.
Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud del
interesado.
Artículo 25.
Falta de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio.
Artículo 26.
Emisión de documentos por las Administraciones Públicas.
Artículo 27.
Validez y eficacia de las copias realizadas por las Administraciones
Públicas.
Artículo 28.
Documentos aportados por los interesados al procedimiento
administrativo.
CAPÍTULO
II. Términos y plazos. (arts. 29 al 33)
Artículo 29.
Obligatoriedad de términos y plazos.
Artículo 30.
Cómputo de plazos.
Artículo 31.
Cómputo de plazos en los registros.
Artículo 32.
Ampliación.
Artículo 33.
Tramitación de urgencia.
TÍTULO III. De
los actos administrativos. (arts. 34 al 52)
CAPÍTULO
I. Requisitos de los actos administrativos. (arts. 34 al 36)
Artículo 34.
Producción y contenido.
Artículo 35.
Motivación.
Artículo 36.
Forma.
CAPÍTULO
II. Eficacia de los actos (arts. 37 al 46)
Artículo 37.
Inderogabilidad singular.
Artículo 38.
Ejecutividad.
Artículo 39.
Efectos.
Artículo 40.
Notificación.
Artículo 41.
Condiciones generales para la práctica de las notificaciones.
Artículo 42.
Práctica de las notificaciones en papel.
Artículo 43.
Práctica de las notificaciones a través de medios electrónicos.
Artículo 44.
Notificación infructuosa.
Artículo 45.
Publicación.
Artículo 46.
Indicación de notificaciones y publicaciones.
CAPÍTULO
III. Nulidad y anulabilidad (arts. 47 al 52)
Artículo 47.
Nulidad de pleno derecho.
Artículo 48.
Anulabilidad.
Artículo 49.
Límites a la extensión de la nulidad o anulabilidad de los actos.
Artículo 50.
Conversión de actos viciados.
Artículo 51.
Conservación de actos y trámites.
Artículo 52.
Convalidación.
TÍTULO IV. De
las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común.
(arts. 53 al 105)
CAPÍTULO
I. Garantías del procedimiento. (art. 53)
Artículo 53.
Derechos del interesado en el procedimiento administrativo.
CAPÍTULO
II. Iniciación del procedimiento. (arts. 54 al 69)
Sección
1ª Disposiciones Generales. (arts. 54 al 57)
Artículo 54.
Clases de iniciación.
Artículo 55.
Información y actuaciones previas.
Artículo 56.
Medidas provisionales.
Artículo 57.
Acumulación.
Sección
2ª Iniciación del procedimiento de oficio por la administración.
(arts. 58 al 65)
Artículo 58.
Iniciación de oficio.
Artículo 59.
Inicio del procedimiento a propia iniciativa.
Artículo 60.
Inicio del procedimiento como consecuencia de orden superior.
Artículo 61.
Inicio del procedimiento por petición razonada de otros órganos.
Artículo 62.
Inicio del procedimiento por denuncia.
Artículo 63.
Especialidades en el inicio de los procedimientos de naturaleza
sancionadora.
Artículo 64.
Acuerdo de iniciación en los procedimientos de naturaleza
sancionadora.
Artículo 65.
Especialidades en el inicio de oficio de los procedimientos de
responsabilidad patrimonial.
Sección
3ª Inicio del procedimiento a solicitud del interesado (arts. 66 al
69)
Artículo 66.
Solicitudes de iniciación.
Artículo 67.
Solicitudes de iniciación en los procedimientos de responsabilidad
patrimonial.
Artículo 68.
Subsanación y mejora de la solicitud.
Artículo 69.
Declaración responsable y comunicación.
CAPÍTULO
III. Ordenación del procedimiento. (arts. 70 al 74)
Artículo 70.
Expediente Administrativo.
Artículo 71.
Impulso.
Artículo 72.
Concentración de trámites.
Artículo 73.
Cumplimiento de trámites.
Artículo 74.
Cuestiones incidentales.
CAPÍTULO
IV. Instrucción del procedimiento. (arts. 75 al 83)
Sección
1ª Disposiciones generales. (arts. 75 al 76)
Artículo 75.
Actos de instrucción.
Artículo 76.
Alegaciones.
Sección
2ª Prueba. (arts. 77 al 78)
Artículo 77.
Medios y período de prueba.
Artículo 78.
Práctica de prueba.
Sección
3ª Informes. (arts. 79 al 81)
Artículo 79.
Petición.
Artículo 80.
Emisión de informes.
Artículo 81.
Solicitud de informes y dictámenes en los procedimientos de
responsabilidad patrimonial.
Sección
4ª Participación de los interesados. (arts. 82 al 83)
Artículo 82.
Trámite de audiencia.
Artículo 83.
Información pública.
CAPÍTULO
V. Finalización del procedimiento. (arts. 84 al 95)
Sección
1ª Disposiciones generales. (arts. 84 al 86)
Artículo 84.
Terminación.
Artículo 85.
Terminación en los procedimientos sancionadores.
Artículo 86.
Terminación convencional.
Sección
2ª Resolución. (arts. 87 al 92)
Artículo 87.
Actuaciones complementarias.
Artículo 88.
Contenido.
Artículo 89.
Propuesta de resolución en los procedimientos de carácter
sancionador.
Artículo 90.
Especialidades de la resolución en los procedimientos sancionadores.
Artículo 91.
Especialidades de la resolución en los procedimientos en materia de
responsabilidad patrimonial.
Artículo 92.
Competencia para la resolución de los procedimientos de
responsabilidad patrimonial.
Sección
3ª Desistimiento y renuncia. (arts. 93 al 94)
Artículo 93.
Desistimiento por la Administración.
Artículo 94.
Desistimiento y renuncia por los interesados.
Sección
4ª Caducidad. (art. 95)
Artículo 95.
Requisitos y efectos.
CAPÍTULO
VI. De la tramitación simplificada del procedimiento administrativo
común. (art. 96)
Artículo 96.
Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
CAPÍTULO
VII. Ejecución. (arts. 97 al 105)
Artículo 97.
Título.
Artículo 98.
Ejecutoriedad.
Artículo 99.
Ejecución forzosa.
Artículo 100.
Medios de ejecución forzosa.
Artículo 101.
Apremio sobre el patrimonio.
Artículo 102.
Ejecución subsidiaria.
Artículo 103.
Multa coercitiva.
Artículo 104.
Compulsión sobre las personas.
Artículo 105.
Prohibición de acciones posesorias.
TÍTULO V. De la
revisión de los actos en vía administrativa. (arts. 106 al 126)
CAPÍTULO
I. Revisión de oficio. (arts. 106 al 111)
Artículo 106.
Revisión de disposiciones y actos nulos.
Artículo 107.
Declaración de lesividad de actos anulables.
Artículo 108.
Suspensión.
Artículo 109.
Revocación de actos y rectificación de errores.
Artículo 110.
Límites de la revisión.
Artículo 111.
Competencia para la revisión de oficio de las disposiciones y de
actos nulos y anulables en la Administración General del Estado.
CAPÍTULO
II. Recursos administrativos. (arts. 112 al 126)
Sección
1ª. Principios generales. (arts. 112 al 120)
Artículo 112.
Objeto y clases.
Artículo 113.
Recurso extraordinario de revisión.
Artículo 114.
Fin de la vía administrativa.
Artículo 115.
Interposición de recurso.
Artículo 116.
Causas de inadmisión.
Artículo 117.
Suspensión de la ejecución.
Artículo 118.
Audiencia de los interesados.
Artículo 119.
Resolución.
Artículo 120.
Pluralidad de recursos administrativos.
Sección
2ª. Recurso de alzada. (arts. 121 al 122)
Artículo 121.
Objeto.
Artículo 122.
Plazos.
Sección
3ª. Recurso potestativo de reposición (arts. 123 al 124)
Artículo 123.
Objeto y naturaleza.
Artículo 124.
Plazos.
Sección
4ª. Recurso extraordinario de revisión (arts. 125 al 126)
Artículo 125.
Objeto y plazos.
Artículo 126.
Resolución.
TÍTULO VI. De
la iniciativa legislativa y de la potestad para dictar reglamentos y
otras disposiciones. (arts. 127 al 133)
Artículo 127.
Iniciativa legislativa y potestad para dictar normas con rango de
ley.
Artículo 128.
Potestad reglamentaria.
Artículo 129.
Principios de buena regulación.
Artículo 130.
Evaluación normativa y adaptación de la normativa vigente a los
principios de buena regulación.
Artículo 131.
Publicidad de las normas.
Artículo 132.
Planificación normativa.
Artículo 133.
Participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración
de normas con rango de Ley y reglamentos.